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毒品犯罪
.類別 : 法律信箱及醫糾實例探討
.建立日期 : 97/07/15
  .使用權限 : 一般性
.資料來源 : 秘書處
.相關連結 :
.附加檔案: 0731595212311.doc  
 
一.何謂毒品?其分類為何? 
所謂毒品,指具有成癮性、濫用性及對社會危害性之麻醉藥品與其製品及影響精神物質與其製品。且依毒品依其成癮性、濫用性及對社會危害性分為四級。第一級毒品為「海洛因、嗎啡、鴉片、古柯鹼及其相類製品」,第二級毒品為「罌粟、古柯、大麻、安非他命、配西汀、潘他唑新及其相類製品」,第三級毒品為「西可巴比妥、異戊巴比妥、納洛芬及其相類製品」,第四級毒品為「二丙烯基巴比妥、阿普唑他及其相類製品」,前揭毒品之分級及品項,由法務部會同行政院衛生署組成審議委員會,每三個月定期檢討,報由行政院公告調整、增減之。換言之,構成毒品犯罪的範圍會隨前開主管機關增減毒品項目而有所變動,即所謂「空白構成要件」本質,蓋空白構成要件的本質,係一種具有補充必要性的構成要件,其常藉助其他法律或行政命令的具體規範,作為其規範。是以,何種「麻醉藥品與其製品及影響精神物質與其製品」屬於毒品,委由法令之補充,雖法律刑罰形式上未與變動,然就實質面仍不失為法律變更,仍有法律變更及適用之問題。 
 
二.毒品犯罪依其犯罪行為模式及所涉及之毒品,致刑度有所不同,而毒品犯罪類型概約分為下列幾種: 
 
 
 
◎引誘他人施用 
其中「製造、運輸、販賣」第一級毒品者,處「死刑」或「無期徒刑」;處無期徒刑者,得併科新臺幣一千萬元以下罰金。而「意圖販賣而持有」第一級毒品者,處「無期徒刑」或「十年以上有期徒刑」,得併科新臺幣七百萬元以下罰金。以「強暴、脅迫、欺瞞或其他非法之方法使人施用」第一級毒品者,處「死刑」、「無期徒刑」或「十年以上有期徒刑」;處無期徒刑或十年以上有期徒刑者,得併科新臺幣一千萬元以下罰金。意圖供製造毒品之用,而「栽種罌粟或古柯」者,處「無期徒刑」或「七年以上有期徒刑」,得併科新臺幣七百萬元以下罰金。意圖供製造毒品之用,而「栽種大麻」者,處「五年以上有期徒刑」,得併科新臺幣五百萬元以下罰金。顯見毒品犯罪之刑罰相當嚴峻,不可因一時好奇或偏差而誤蹈法網、觸犯刑責。次按轉讓、持有毒品達一定數量者,加重其刑至二分之一,其標準如下: 
◎第一級毒品:淨重五公克以上。 
◎第二級毒品:淨重十公克以上。 
◎第三級毒品:淨重二十公克以上。 
◎第四級毒品:淨重二十公克以上。 
前項所稱淨重,指除去包裝後之毒品重量 
(參照轉讓持有毒品加重其刑之數量標準)。 
依毒品危害防制條例第十七條規定(註1),供出毒品來源,因而破獲者,得減輕其刑。 
另須注意,何謂「意圖販賣而持有毒品」?依實務見解謂「所謂毒品危害防制條例第五條之意圖販賣而持有毒品罪,係指基於販賣以外之其他原因而持有,嗣始起意售賣者而言。故行為人倘以主觀上營利意圖而販入毒品,雖未及賣出,仍應論以販賣毒品既遂罪;必其非以營利意思販入,或因其他原因而持有毒品,嗣起意營利售賣,始能令負意圖販賣而持有毒品罪責」(參照最高法院九十四年度台上字第六五三二號判決)。申言之,販賣毒品罪並不以「販入後復行賣出」為構成要件,祇要主觀上以營利為目的,將毒品「購入」或「賣出」,有一於此,其犯罪即屬完成。而意圖販賣而持有毒品罪,係指意圖販賣而販入以外之原因而持有,嗣後始意圖販賣者而言,兩者迥然不同。  
 
三.毒品犯罪採觀察勒戒先行原則及未發覺犯罪者自動請求治療,不予處罰: 
按毒品危害防制條例第二十條第一項規定,犯第十條之罪者(即施用第一級及第二級毒品者),檢察官應聲請法院裁定(註2),或少年法院 (地方法院少年法庭) 應先裁定,令被告或少年入勒戒處所觀察、勒戒,其期間不得逾二月,此為觀察勒戒先行原則。如被告依據勒戒處所之陳報,認受觀察、勒戒人無繼續施用毒品傾向者,應即釋放,並為不起訴之處分或不付審理之裁定;如認受觀察、勒戒人有繼續施用毒品傾向者,檢察官應聲請法院裁定或由少年法院 (地方法院少年法庭) 裁定令入戒治處所強制戒治,其期間為六個月以上,至無繼續強制戒治之必要為止。但最長不得逾一年(參照毒品危害防制條例第二十條第二項規定)。又犯第十條之罪者,於犯罪未發覺前,自動向行政院衛生署指定之醫療機構請求治療,醫療機構免將請求治療者送法院或檢察機關。依前項規定治療中經查獲之被告或少年,應由檢察官為不起訴之處分或由少年法院 (地方法院少年法庭) 為不付審理之裁定。但以一次為限(參照毒品危害防制條例第二十一條規定)。 
四.法定暫免勒戒原因 
受觀察、勒戒人入所時,應行健康檢查。有下列情形之一者,應拒絕入所︰ 
◎衰老、殘廢,不能自理生活者。 
◎心神喪失或現罹疾病,因勒戒而有殘廢或死亡之虞者。 
◎懷胎五月以上或分娩未滿二月者。 
勒戒處所附設於看守所或少年觀護所者,對罹法定傳染病、後天免疫缺乏症候群或其他經中央衛生主管機關指定之傳染病者,得拒絕入所。被拒絕入所者,應由檢察官或少年法院 (庭) 斟酌情形,交監護人、法定代理人、最近親屬、醫院或其他適當處所。被拒絕入所之原因消滅後,應通知受觀察、勒戒人至勒戒處所執行。(參照觀察勒戒處分執行條例第六條規定)。 
 
五.毒品勒戒之費用,由受毒品勒戒之人自行負擔 
觀察、勒戒及強制戒治之費用,由勒戒處所及戒治處所填發繳費通知單向受觀察、勒戒或強制戒治處分人或上開受處分少年之扶養義務人收取並解繳國庫。但自首或貧困無力負擔者,得免予繳納。前項費用經限期繳納,屆期未繳納者,由勒戒處所及戒治處所,依法「移送強制執行」(參照毒品危害防制條例第三十條規定)。 
 
六.受毒品勒戒之人,未按勒戒通知指定之期日報到者其法律效果: 
受法院通知應勒戒之人,應按期日報到,如傳喚不到得逕以拘提,有必要時候,亦會發布通緝令通緝之。 
 
七.案例解析: 
本案例甲男是否該當毒品危害防制條例第十四條第三項持有大麻種子罪,不無疑問,茲詳述如后: 
查毒品危害防制條例第二條附表二第二十四項規定:「大麻(Cannabis、Marijuana、Marihuana)【不包括大麻全草之成熟莖及其製品(樹脂除外)及由大麻全草之種子所製成不具發芽活性之製品】」,是行為人應科以毒品危害防制條例所規定之罪者,其前提必須符合上開規定所稱之「毒品」。而同條例第十四條第四項規定「持有大麻種子者,處一年以下有期徒刑、拘役或新台幣一萬元以下罰金」,其意即在大麻種子可供種植,種植後之相關製品可作為大麻施用。然扣案種子經鑑定結果並無發芽能力,亦即不具發芽活性,為上開附表二第二十四項所規定之除外部分,非屬毒品危害防制條例第二條所規範之毒品,則甲男持有不具發芽活性之大麻種子,既無種植作為大麻製品之可能性,自與本條例所規範之「毒品」並不該當。是以,甲男不構成毒品危害防制條例第十四條第三項持有大麻種子罪。 
 
參考資料: 
註1:毒品危害防制條例第十七條規定:「犯第四條第一項至第四項、第五條第一項至第四項前段、第六條第一項至第四項、第七條第一項至第四項、第八條第一項至第四項、第十條或第十一條第一項、第二項之罪,供出毒品來源,因而破獲者,得減輕其刑。」 
註2:觀察勒戒處分執行條例第三條規定:「檢察官依毒品危害防制條例第二十條第一項規定命送勒戒處所執行觀察、勒戒處分者,應先向法院聲請裁定,法院應於受理聲請後二十四小時內為之。 
前項聲請裁定期間,法院得依檢察官之聲請將被聲請人留置於勒戒處所。 
留置期間得折抵執行觀察、勒戒期間。法院為不付觀察、勒戒之裁定或逾期不為裁定者,受留置人應即釋放。 
對第一項之裁定不服,而提出抗告者,適用刑事訴訟法第四百零六條至第四百十四條之規定。但不得提起再抗告。」 
註3:毒品危害防制條例第二條附表二第二十四項規定:「大麻(Cannabis、Marijuana、Marihuana)【不包括大麻全草之成熟莖及其製品(樹脂除外)及由大麻全草之種子所製成不具發芽活性之製品】【Does not include the mature stems of entire cannabis plants and their products(except resins)and products of t-he seeds of entire cannabis plans that are not capable of g-ermination.】」   
 
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